Resumen corto
- SECOP I = plataforma de publicidad. La entidad publica los documentos del proceso; las ofertas se entregan por fuera de la plataforma (en físico o por correo, según el pliego).
- SECOP II = plataforma transaccional. Presentas la oferta, subsanas, recibes la adjudicación y firmas el contrato dentro de la plataforma.
- Colombia Compra Eficiente ha ido volviendo obligatorio SECOP II por etapas; la última gran ola para entidades municipales se dio entre octubre de 2024 y mayo de 2025.
SECOP I: la plataforma de publicidad
El Sistema Electrónico para la Contratación Pública (SECOP) I es un sistema de publicidad: su función es que cualquier persona pueda consultar los documentos y actos de los procesos de contratación (pliego, adendas, informes, contratos).
Características principales:
- La entidad publica la información del proceso: pliego, cronograma, adendas, actas e informes.
- No es transaccional: las ofertas y las subsanaciones se entregan por el medio que fije el pliego (en físico o por correo electrónico).
- La adjudicación y la firma del contrato ocurren por fuera de la plataforma; luego se publican.
SECOP II: la plataforma transaccional
SECOP II permite gestionar el proceso en línea: la entidad crea el proceso en la plataforma y los proveedores interactúan con él desde su cuenta.
Características principales:
- Publicación del proceso, observaciones y respuestas dentro de la plataforma.
- Presentación de ofertas en línea, con firma electrónica (usuario y contraseña de la cuenta del proveedor).
- Subsanaciones y aclaraciones mediante los mensajes de la plataforma.
- Adjudicación y contrato electrónico.
- Cualquier ciudadano puede consultar los procesos y sus documentos públicos.
Comparativa lado a lado
| Característica | SECOP I | SECOP II |
|---|---|---|
| Función | Publicidad de documentos | Transaccional |
| Presentación de ofertas | En físico o por correo, según el pliego | En línea, dentro de la plataforma |
| Firma | Firma del proponente en los documentos físicos o escaneados | Firma electrónica: usuario y contraseña de la cuenta |
| Subsanaciones | En físico o por correo | Mensajes de la plataforma |
| Contrato | Se firma por fuera y se publica | Contrato electrónico en la plataforma |
¿Desde cuándo es obligatorio SECOP II?
La obligatoriedad se ha extendido por etapas. La Circular Externa 003 de 2024 de Colombia Compra Eficiente (18 de septiembre de 2024), dirigida a alcaldías, concejos y personerías municipales, ordenó que las entidades listadas en su Anexo 1 gestionaran sus procesos exclusivamente en SECOP II, en cuatro grupos que ingresaban a partir del 31 de octubre de 2024, el 31 de diciembre de 2024, el 1 de marzo de 2025 y el 1 de mayo de 2025. La medida cubre todas las modalidades de selección (licitación pública, selección abreviada, concurso de méritos, contratación directa y mínima cuantía).
La misma circular dejó en SECOP I algunos casos: asociaciones público-privadas, contratos con más de dos partes, concursos de arquitectura y enajenación de bienes a título gratuito. Y los procesos publicados en SECOP I antes de la fecha de transición de cada entidad podían terminar de gestionarse allí. Colombia Compra Eficiente puede ajustar este calendario con circulares posteriores, así que si tienes dudas sobre una entidad concreta, revisa las circulares vigentes en su sitio web.
Ten en cuenta también que algunas entidades con régimen especial de contratación, como EPM o ETB, adelantan buena parte de sus compras en portales propios. Por eso en LIDECOL los buscas por separado en procesos de EPM y procesos de ETB.
Qué necesitas para operar en SECOP II
- Cuenta de proveedor en community.secop.gov.co. El usuario y la contraseña son tu firma electrónica en la plataforma: protégelos como protegerías tu firma.
- RUP vigente y en firme con las clasificaciones UNSPSC que piden los procesos a los que apuntas (aplica a la mayoría de modalidades; mira nuestra guía del RUP).
- Los documentos habilitantes que exija cada pliego (existencia y representación legal, capacidad financiera, experiencia, etc.).
- Garantía de seriedad de la oferta cuando el pliego la exija: su valor y vigencia los fija el pliego conforme al Decreto 1082 de 2015. En mínima cuantía la entidad es libre de exigirla o no.
Los antecedentes disciplinarios, judiciales y de medidas correctivas los consulta la entidad en línea; aun así, revísalos tú antes de presentarte para no llevarte sorpresas.
Errores comunes de proponentes nuevos en SECOP II
- Cargar la oferta a último minuto. SECOP II no recibe ofertas después de la hora de cierre. Empieza con suficiente margen para resolver cualquier problema de conexión o de cargue.
- Ofertar desde la cuenta equivocada. Si te presentas en consorcio o unión temporal, la oferta debe enviarse desde la cuenta del proponente plural. En los documentos tipo, presentar la oferta de un proponente plural con un usuario de SECOP II diferente al del consorcio o la unión temporal es causal de rechazo.
- No verificar que todos los archivos subieron. Antes de enviar, revisa que cada documento esté cargado y se abra correctamente.
- Ignorar adendas. Las adendas pueden cambiar requisitos, plazos o especificaciones. Sigue el proceso en la plataforma para enterarte de cada cambio.
- Confundir cronogramas. Cada proceso tiene su propio cronograma con fecha y hora exactas de cierre. Revísalo después de cada adenda.
Si quieres un repaso más amplio, lee los 13 errores que descalifican tu oferta y la guía para licitar en SECOP II paso a paso.
Cómo te ayuda LIDECOL con ambos sistemas
El buscador de LIDECOL reúne procesos de SECOP I y SECOP II, además de Findeter, EPM, ETB, el Acueducto Metropolitano de Bucaramanga (AMB) y Foncolombia, con filtros por entidad, cuantía y modalidad. Cada resultado te muestra en qué plataforma está publicado, para que sepas por qué canal se presenta la oferta. El buscador es gratuito con registro.
En los planes Plus y Pro, el Auditor IA revisa los formatos de tu oferta contra el pliego (documentos tipo de infraestructura de transporte y de infraestructura social) y te entrega un veredicto CUMPLE / SUBSANABLE / NO CUMPLE con la cita de la página. Es una función de pago: no está incluida en el plan gratuito.
Preguntas frecuentes
¿SECOP II es obligatorio para todas las entidades?
Colombia Compra Eficiente ha extendido la obligatoriedad de SECOP II por etapas. La Circular Externa 003 de 2024 la fijó para las entidades municipales listadas en su Anexo 1, en cuatro grupos que debían gestionar sus nuevos procesos exclusivamente en SECOP II a partir del 31 de octubre de 2024, el 31 de diciembre de 2024, el 1 de marzo de 2025 y el 1 de mayo de 2025. La misma circular dejó en SECOP I algunos casos puntuales (asociaciones público-privadas, contratos con más de dos partes, concursos de arquitectura y enajenación de bienes a título gratuito). Además, hay entidades con régimen especial, como EPM o ETB, que adelantan buena parte de sus compras en portales propios.
¿Necesito firma digital para SECOP II?
No. En SECOP II la firma es electrónica: el usuario y la contraseña de la cuenta del proveedor, que son personales e intransferibles, hacen las veces de firma al presentar ofertas y suscribir contratos en la plataforma. No necesitas comprar un certificado de firma digital para operar en SECOP II.
¿Todavía se publican procesos en SECOP I?
Sí. Siguen existiendo procesos en SECOP I: los de entidades que aún no han entrado a la obligatoriedad de SECOP II, los procesos que ya estaban en curso antes de la fecha de transición y los casos que la propia Colombia Compra Eficiente dejó en SECOP I. Si encuentras un proceso en SECOP I, lee en el pliego o en la invitación por qué medio se reciben las ofertas.
¿Cómo presento una oferta si el proceso está en SECOP I?
SECOP I solo publica información, así que la oferta se entrega por el medio que indique el pliego (en físico en la dirección de la entidad o por correo electrónico, por ejemplo). Guarda la constancia de radicación con fecha y hora: es tu prueba de que entregaste a tiempo.
¿Puedo presentar ofertas en SECOP II desde el celular?
Te recomendamos hacerlo desde un computador con conexión estable. Cargar varios documentos pesados desde el celular aumenta el riesgo de que algo falle, y SECOP II no recibe ofertas después de la hora de cierre. Empieza el cargue con suficiente margen antes del cierre.